进一步优化人民法院职权配置,落实宽严相济刑事政策,加强队伍建设,改革经费保障体制,健全司法为民工作,是最高人民法院即将颁布实施的《人民法院第三个五年改革纲要》的重点。同时,《纲要》的实施也将标志着人民法院新一轮司法改革的启动。这是记者近日从最高人民法院了解到的。
此前,最高人民法院已经为新一轮司法改革做了大量准备工作。去年12月20日,在全国高级法院院长会议上,最高法院提出了当前和今后一个时期将司法改革向纵深推进的十项任务。包括优化人民法院职权配置、完善审判委员会审理案件的范围、程序;进一步落实宽严相济刑事政策以及建立刑事被害人救助制度等。还涉及到法院执行工作、陪审员制度和审判公开制度等内容。
今年2月4日,最高人民法院召开会议,讨论中央部署由最高人民法院牵头实施的12项改革任务的工作方案和调研计划,并对下一步改革工作做出具体安排。这12项改革任务正是上述10项任务的具体化,由最高法院的研究机构、业务庭来担任牵头部门,并且通过设在全国各级法院的30个司法改革联系点,进行系列的调研。这次推进司法改革要求积极、稳妥、循序渐进。
从记者了解到的情况来看,优化人民法院职权配置,是在保障下级法院依法独立公正行使审判权的前提下,明确上级法院对下级法院在司法业务管理和司法行政管理工作方面监督指导的范围和程序,完善上下级人民法院之间的审判监督关系,构建科学的审级体系;进一步落实宽严相济刑事政策,将主要体现在规范自由裁量权,将量刑纳入法庭审理程序,完善刑事诉讼二审、再审程序及死刑复核程序等方面。









